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发布时间:2019-10-16 09:28:21 | 来源 :Sogou

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  据姜启波介绍,实践中考试作弊犯罪存在再犯现象,不少罪犯“重操旧业”。  此次发布的《解释》第十二条规定,可依法宣告职业禁止和禁止令,即“对于实施本解释规定的犯罪被判处刑罚的,可根据犯罪情况和预防再犯罪的需要,依法宣告职业禁止;被判处管制、宣告缓刑的,可以根据犯罪情况,依法宣告禁止令”。  此外,考试作弊犯罪具有明显的牟利性,行为人实施该类犯罪主要是为了牟取非法利益。姜启波表示,有必要加大财产刑的适用力度,让行为人在经济上得不偿失,进而剥夺其再次实施此类犯罪的经济能力。  基于此,《解释》第十三条规定:“对于实施本解释规定的行为构成犯罪的,应当综合考虑犯罪的危害程度、违法所得数额以及被告人的前科情况、认罪悔罪态度等,依法判处罚金。”  新京报记者王俊据识政微信公众号消息,昨天下午,市政府及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓仪式在市政府主楼一层大厅举行。市委副书记、市长陈吉宁等市领导监誓。【+手机用户+】

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事故发生后,省、市主要领导高度重视。国家应急管理部党组书记、副部长黄明、省委书记李锦斌,省长李国英,省委常委、省政府常务副省长邓向阳,市委书记张祥安,市长许继伟,市委常委、市政府常务副市长金力以及省、市分管负责同志先后作出批示指示,要求组织力量救治伤员,全力搜救失踪人员,妥处善后并查明原因、严肃处理;要举一反三,强化交通建设工程质量安全工作,严防此类事故再次发生。省安委会办公室印发《关于滁州市全椒县江北大道跨襄河在建大桥“9.1”垮塌较大事故的通报》,要求各地、各部门深刻吸取事故教训,加强安全监管,彻查风险隐患。在高考、公考、法考等考试中组织作弊,可处三年以上七年以下有期徒刑;为实施作弊,向他人非法出售不完整试题,不影响认定为犯罪;导致考试推迟、取消等,认定为情节严重……  昨天,最高法、最高检发布《关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》,对考试作弊犯罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题做详细规定。  定罪量刑标准较为原则,不易把握  近年来,考试作弊高发多发,特别是利用信息技术手段实施的有组织的考试作弊活动持续蔓延,危害日益严重。  为严厉惩治考试作弊犯罪,2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》增设了第二百八十四条,其中规定了组织考试作弊罪,非法出售、提供试题、答案罪和代替考试罪。  不过,最高人民法院研究室主任姜启波提到,在办理案件过程中,有意见反映,组织考试作弊罪,非法出售、提供试题、答案罪和代替考试罪的定罪量刑标准较为原则,不易把握。另有一些法律适用问题存在认识分歧,影响了案件办理。为此,“两高”昨天发布司法解释,作出厘清。  涉案人员普遍学历较高  公安部网络安全保卫局副巡视员陈飞燕介绍,目前组织考试作弊犯罪呈现利益链条化的特征。组织考试作弊被切分为窃取试题、制作答案、买卖答案和发送答案等犯罪环节,都表现为团伙作案。并且,技术对抗性增强,组织考试作弊犯罪的涉案人员普遍学历较高,都掌握信息网络技术,犯罪行为隐蔽度高。工具专业化程度提高,目前已经出现通过大功率无线数码发射机,远程向考场传送试题、答案的情形。  对此,陈飞燕表示,公安部将重点打击,依法严厉打击组织考试作弊的犯罪团伙。并以链条打击为关键,坚决深挖打击为组织考试作弊犯罪提供广告支付、教育培训、物流寄递等帮助的犯罪人员。此外,坚决追查打击利用信息网络公开散布传播国家考试试题,招募组织提供答案的违法犯罪活动。  四类考试属于“法律规定的国家考试”  (1)普通高等学校招生考试、研究生招生考试、高等教育自学考试、成人高等学校招生考试等国家教育考试。  (2)中央和地方公务员录用考试。  (3)国家统一法律职业资格考试、国家教师资格考试、注册会计师全国统一考试、会计专业技术资格考试、资产评估师资格考试、医师资格考试、执业药师职业资格考试、注册建筑师考试、建造师执业资格考试等专业技术资格考试。  (4)其他依照法律由中央或者地方主管部门以及行业组织的国家考试。(上述考试涉及的特殊类型招生、特殊技能测试、面试等考试,亦属于“法律规定的国家考试”。)  进一步解释  替考罪  《刑法》:代替他人或者让他人代替自己参加法律规定的国家考试的,构成代替考试罪,处拘役或者管制,并处或者单处罚金。  《解释》:行为人犯罪情节较轻,确有悔罪表现,综合考虑行为人替考情况以及考试类型等因素,认为符合缓刑适用条件的,可以宣告缓刑;犯罪情节轻微的,可以不起诉或者免予刑事处罚;情节显著轻微危害不大的,不以犯罪论处。  数罪并罚  司法实践中:往往存在行为人非法获取试题、答案,而后组织考试作弊或者向他人非法出售、提供试题、答案的情形,是否应当数罪并罚,存在不同认识。  《解释》:以窃取、刺探和收买等非法方法获取法律规定的国家考试的试题和答案,之后又组织考试作弊,或者非法出售试题答案,属于数个行为触犯数个罪名,分别符合非法获取国家秘密罪、组织考试作弊罪,非法提供试题答案罪,应当数罪并罚。  看点1“情节严重”判三年以上七年以下有期徒刑  对于组织考试作弊罪的认定标准,《解释》规定在普通高等学校招生考试、研究生招生考试和公务员录用考试当中组织作弊属于“情节严重”,判处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。  “普通高等学校招生考试、研究生招生考试、公务员录用考试社会关注度高、影响大、涉及面广。故《解释》将在这三类考试中组织作弊的直接规定为‘情节严重’。”姜启波解释道。  组织作弊导致考试推迟、取消或者启用备用试题的;考试工作人员在法律规定的国家考试中组织作弊的,均属于“情节严重”,处三年以上七年以下有期徒刑。  姜启波表示,很多考试作弊犯罪往往能够见到一些内鬼的影子。考试工作人员违背所承担的职责,实施考试作弊犯罪,主观恶性大、危害性也大,所以必须严惩。  此外,《解释》明确,组织考生跨省、自治区、直辖市作弊的;多次组织考试作弊的;组织三十人次以上作弊等组织作弊行为,也属“情节严重”。  在法律实务中有组织考试作弊未遂的情形,行为人在考试开始之前被查获,作弊目的未能实现,这种情况应当如何认定?  此次《解释》给出了答案:考试前被查获,但已经非法获取考试试题、答案或者具有其他严重扰乱考试秩序情形的,应当认定为组织考试作弊罪既遂。  看点2非法出售不完整试题不影响认定为犯罪  对于非法出售、提供试题、答案罪的认定,与组织考试作弊罪的法定刑配置相同,在上述三种情形,即:非法出售或者提供高考、研究生招生考试、公务员录用考试的试题、答案的;导致考试推迟、取消或者启用备用试题的;考试工作人员非法出售或者提供试题、答案,均属于“情节严重”,要处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。  此外,多次非法出售或者提供试题、答案的;向三十人次以上非法出售或者提供试题、答案的;违法所得三十万元以上的等情形,也认定为“情节严重”。  值得注意的是,《解释》还规定:“为实施考试作弊行为,向他人非法出售或者提供法律规定的国家考试的试题、答案,试题不完整或者答案与标准答案不完全一致的,不影响非法出售、提供试题、答案罪的认定。”  关于替考罪,刑法第二百八十四条之一第四款规定,代替他人或者让他人代替自己参加法律规定的国家考试的,构成代替考试罪,处拘役或者管制,并处或者单处罚金。  此次解释除重申该规定外,也明确:行为人犯罪情节较轻,确有悔罪表现,综合考虑行为人替考情况以及考试类型等因素,认为符合缓刑适用条件的,可以宣告缓刑;犯罪情节轻微的,可以不起诉或者免予刑事处罚;情节显著轻微危害不大的,不以犯罪论处。  看点3眼镜式密拍设备等可认定为作弊器材  《解释》规定,具有避开或者突破考场防范作弊的安全管理措施,获取、记录、传递、接收、存储考试试题、答案等功能的程序、工具,以及专门设计用于作弊的程序、工具,应当认定为“作弊器材”。  据此,通过伪装以规避考场检查并可以发送、接收考试试题、答案的纽扣式数码相机、眼镜式密拍设备等,均可以认定为“作弊器材”。  《解释》还明确,对于“作弊器材”难以确定的,依据省级以上公安机关或者考试主管部门出具的报告,结合其他证据作出认定;涉及专用间谍器材、窃听、窃照专用器材、“伪基站”等器材的,依照相关规定作出认定。  司法实践中,往往存在行为人非法获取试题、答案,而后组织考试作弊或者向他人非法出售、提供试题、答案的情形,是否应当数罪并罚,存在不同认识。  《解释》第九条做了规定,最高人民检察院法律政策研究室副主任缐杰表示,以窃取、刺探和收买等非法方法获取法律规定的国家考试的试题和答案,之后又组织考试作弊,或者非法出售试题答案,属于数个行为触犯数个罪名,分别符合非法获取国家秘密罪、组织考试作弊罪,非法提供试题答案罪,应当数罪并罚。  看点4考试作弊犯罪可宣告职业禁止【免费提供】

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